简述排污许可环评改革趋势与企业建议
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发布日期: 2020-06-08
环境对人们越来越重要,随着工业的发展,废水废气的排放是重中之重。根据中华人民共和国关于构建现代环境治理体系的指导意见》的相关文件、国家机构改革的结果和生态环境部近期颁发的环境影响评价和排污许可证,初步判断当前排污许可环评的改革趋势如下:
从国家权力下放的角度来看,排污许可环评都是生产前行政许可,两者相互重叠。根据“新旧不同,平稳过渡”的原则,预计今后将根据行业类别及其环境影响程度进行分类。大多数行业只保留排放许可,重点行业同时保留环境影响评价许可和排放许可,少数生态类别只保留环境影响许可。环境影响评价将更加注重环境质量的改善,更加注重源头控制,如“三线一单”和规划环境影响评价。
鉴于排污许可环评的衔接,生态环境部近年来采取了以下重要措施:
生态环境部将排污许可证纳入原环境评价部门,成立环境影响评价和排放管理部门,对排污许可证和环境评价进行整体管理。
将发布环境影响评价批准的肯定列表,“一个批次将被豁免,一个批次将被承诺,一个批次将被优化用于服务”,管理和服务的所有方面都可用。
生态环境部建立了全国排污许可证管理信息平台。通过排污许可证的发放和排污登记,全面掌握了固定污染源的详细环境信息。在信息控制方面,环保部门的信息量和统计速度将超过群企业,这将对企业的环境管理产生巨大压力。
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